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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一 些非正规机  构游离于相 关 部门的监管体系之外。